高校教师公派出国研修的意义及建议

新闻资讯2024-01-25 19:59佚名

关键词：国际化；大学教师；公派出国；效益分析

研究背景

国际化对高等教育产生了巨大而深远的影响。高等教育国际化是将国际性、跨文化维度融入高等教育目标和功能的过程。 [1] 今天，国际化实际上发生在全球、区域、国家、部门、机构、部门和个人七个层面，其中个人层面最受关注。 [2]我国大学“双一流”建设离不开国际化水平的提高，而建设具有国际竞争力的师资队伍是提高国际化水平的重要基石。提高现有教师国际化素养和能力的最有效途径是现场学习和文化沉浸。 [3]公派出国留学是进行实地学习的重要方式。

国家、学校、社会和教师都投入大量资金选派高校教师出国留学。成本和收益之间的差额就是收益。如果收益大于成本，则为正收益，反之亦然。以往的研究发现，教师出国留学可以带来全方位的效益和积极的效益：教师可以获得工具效益和人文效益，得到全面提升[4]；效益广泛、巨大、长期，社会效益远高于个人效益。收入[5]；单位是最大受益者，国家位居第二，其次是个人和家庭，再次是国际机构[6]；留学人员人均创造直接经济收入144.2万元，国家资助留学经费投入与直接经济效益之比超过1：10[7]；所获得的非经济效益更为可观，是经济效益的3倍[8]；具体来说，效益体现在认知、教学、科研、管理、服务五个方面[9][10]。

作为一所综合性研究型重点大学，本文着力探讨R学校派遣教师出国培训所投入的成本是否产生了效益，以及哪些研究结果可以提供政策建议。

研究方法

本文采用定量分析与定性分析相结合的研究方法。数据来源于2005年1月1日至2016年8月31日R学校所有公派海外教师（563人、600人）的基本情况，并匿名填写问卷。问卷共61个问题，分为认知、教学、科研、管理和服务五个维度。各维度权重分别为10.59%、25.85%、37.71%、8.9%、16. 95%，样本随机。采用.0对数据进行统计分析。为了衡量效益，将积分转化为5分制进行量化，对总体效益进行五个维度的加权求和。

研究发现

1．所有教师数据分析

全部派遣教师中，目前45岁及以下教师占50.45%，派遣过一次教师占93.78%。出国前，76.83%的教师具有博士学位，89.52%的教师未获得海外学位，52.67%的教师已具有副教授职称，19%的教师具有教授职称，教师中具有教授职称的占50.67%。研究领域为人文社会科学。此外，85.23%的教师出国留学6至12个月，78.5%的教师通过国家资助渠道出国，45.83%的教师获得国家留学基金与学校1:1资助。主要来自西方发达国家，65.83%的教师派往美国。

R学校现有在职教师中，有21.32%拥有海外学位，而政府派出的教师中这一比例仅为10.48%。可见，公派出国主要惠及来校前没有长期海外经历的教师。公派出国教师，使具有长期海外经历的教师比例由21.32%提高到46.59%，也使各级现任党政职务教师中具有长期海外经历的教师比例由原来的21.32%提高到46.59%。 12.73% 至 46.67%。 %。可见，公派出国留学有效提高了教师和干部的国际化水平。

从可量化的经济成本和收入产出来看，国家、学校和外方共投入经费约7324万元，其中国家留学基金承担约3358万元，学校承担约18.87万元。万元。学校承担的经费中，有1735万余元用于国家留学基金委1：1资助的青年骨干教师海外培训项目。 2012年至2016年项目派出教师科研成果统计显示，232名教师在//SCI/EI/ISTP共发表论文36篇，发表论文39篇，在国外期刊、专着发表论文58篇主持国家、省部级重大科研项目41项，参与国外重大科研项目26项，获得科研经费889万元，参加国际会议155次。学术会议。可以预计，随着教师回国年限的增加，相关成果将陆续产生，各方受益将不断增加。出国公共培训可以产生积极的效益。

2.问卷数据分析

一是五个维度效益对比。通过对比“首次出国前”和“现在”五个维度的总体得分，发现认知方面的提升最显着（1.41），其次是教学（0.74）和科研（0.67））。、服务（0.57）和管理（0.32）。

第二，认知益处。出国经历极大增强了教师对外国社会、文化、历史的了解（1.61），对不同文化的理解和包容（1.39），对不同国家人民思维方式的理解（1.55）、对全球化和国际化的理解（1.35）。 “视野的开阔”和“观念的更新”是访学学生最大的收获[11][12]，而与知识的收获相比，态度的收获更重要，因为知识可以在祖国获得，但态度会改变必须通过沉浸来实现。它只能在学习环境中获得[13]。此外，R学校教师用国际语言和思维表达中国思想的能力得分高达1.16，表明教师不仅单向吸收外来知识，而且把自己作为传播中国文化的“活媒体”。两个方向。中国学者用国际语言讲述中国故事，有利于增强我国在世界学术舞台上的话语权，扩大文化影响力，提升国际地位。

三是教学效益。考察归来，教师开设的课程逐渐向国际前沿水平靠拢（0.94），教学效果得到学生肯定（0.48），个人也获得了更多、更高水平的教学工作奖励（ 0.94）。 31）。值得一提的是，教师在掌握新的教学理论（1.39）、采用新的教学模式（1.35）、引导学生阅读外国文学（1.32）等更新教学理念方面有了显着提升。在开设外语或双语课程（0.32）、编写新教材（0.57）等教学实践中，成效还不够。一方面是因为将国际视野深度“融入”课程是一个更加复杂和困难的过程；另一方面，高校制定评价体系时，注重科研指标考核，导致教师提高教学水平的动力不足。。 [14] 此外，R学校教师回国后举办学术讲座或开设新课程的数量也较多（0.77）。 2013年以来，84.03%的海归教师举办过讲座，47.92%的海归教师开设了新课程，6.94%的海归教师开设了两门新课程。

四是科研收入。回国后，教师不仅在国内核心期刊（0.50）和国际核心期刊（0.92）上发表论文增多，在国家级（0.95）和国际（0.88）期刊上发表论文也增多。在学术会议上发表论文。从发表作品来看，与合作发表（0.56）相比，独立发表论文（0.85）的提升更为显着。此外，访问学生对教师主持（0.63）或参与（0.57）科研项目有帮助，但对于取得科研成果（0.13）和转化科研成果产生直接经济效益（0.26）效果不佳。有限的。但样本中出国前没有任何经济效益，只有6.5%的教师回国后取得突破。科研成果的贡献更多地体现在智库对上层决策的影响作用（0.66），这可能与R学校派出的教师集中在人文社会领域有关。科学。与理工科相比，科研成果转化和直接经济效益的比重本来就较低，更多地通过项目研究、政策解读与评估、提供决策咨询建议、发挥智囊团作用等方式来完成。智库。

第五，管理退货。回国后，教师倾向于担任学校高层党政职务（0.29）、国内学术组织职务（0.42）、留学项目评审专家（0.26）和各类人才项目评审专家（0.26）。）。 32），进修和培训培养了一批具有国际经验的管理骨干，有利于更新管理理念、优化学术氛围、扩大学校影响。此外，客座教师将加强学校与国际学术组织的联系，加强与国外学者的交流，增加在国内外学术组织任职的机会。

六是劳务收入。回国后，教师更积极邀请海外学者来华讲学（1.08）、组织国际会议（0.32）、协助他人出国访问（1.18）或回国（0.61）、协助引进海外学者专家来校。发球（0.39）。他们成为与国际学术界的纽带，开创了国际交流“走出去”和“请进来”的互利合作模式。物资、财金交流方面，以图书、信息资料引进为主（0.68），以资金、技术（0.13）和科研项目引进（0.21）为辅。虽然服务效率没有大幅提升，但作为衍生的附加值，其意义却不容小觑。

七、其他个人利益。样本中81%的教师出国前未晋升为教授，45.79%的教师回国后晋升为教授； 23.17%的教师出国前未获得博士学位，其中45.28%的教师回国后获得博士学位。此外，58.06%的教师回国后收入有所增加，6.45%的教师收入快速增长。这也验证了张庆根等人的研究结论。 (2016):出国留学确实可以给大学教师带来收入增长[15]。

3.个体差异与继续培训教师效益的关系

一是出国前的职称（见图1）。研究发现，出国前具有讲师职称的教师受益最大（0.78），其次是副教授（0.74）和教授（0.44）。讲师、副教授的国际认知和文化观念、课堂教学水平、科研学术能力显着提升。副教授在管理和服务方面的晋升比讲师和教授更高。相比之下，教授出国前的国际视野、教学科研水平、学术地位和资源就已经处于较高水平，提升空间比讲师、副教授要小。

图2 不同时期收入差异

二是出国时间长短（见图2）。留学时长带来的收入增长呈现两端大中间小的“哑铃状”：3个月以内的短期培训收入最大（1.22），其次是3个月以上的长期培训。比 1 年（0.82），两者都很高。最常见的期限为3个月至12个月（0.77），且集中于教学和科研。一方面，表明短期进修可能更注重课堂教学方法的系统训练和科研项目或国际论文发表的集中指导；另一方面，表明长期的进修更有利于获得提高教学水平的资源，潜心掌握通过国际通行的学术语言和研究方法提高发表论文的数量和质量。

三是纪律（见图3）。经济学学科教师的进步最高（0.83），其次是科学与工程（0.74）、人文学科（0.73）、社会学科（0.67）和法律与政治（0.64）。此外，理工科教师在教学领域的成绩提升最高，这说明此次客座培训有效弥补了R学校理工科教师的教学短板，理工科教师取得了更大的进步。主持或参与科研项目有所进步，而人文社会学科则在发表论文、撰写专着方面受益较多，这与学科特点密切相关。管理领域经济学学科提升较为突出，而服务领域经济、人文学科最为活跃，通过访问学习培训获得的边际效益最大。

结论与建议

一、大学教师出国培训的意义

对于国家来说，有利于加快高等教育国际化进程，提高高校人力资源整体素质，增强国际竞争力，提升政治经济地位，传播中华文化。要进一步拓展调度渠道，提高调度质量，增加资金投入，丰富调度层次，通过国家调控发挥引导作用，实现有限资源配置收益最大化，注重效益评估。

对于高校来说，有利于提高师资队伍国际化水平，提高人才培养质量，提高科研水平和管理能力，扩大国际合作与交流，增加学校的国际影响力。学校要进一步加强顶层设计，注重过程管理，提高出国留学质量，增强出国留学效益。

对于教师来说，有利于提高个人素质、提高专业能力、拓宽学术视野。教师要坚持爱国主义精神，端正学习动机，明确学习方向，选择一流科目，向一流导师学习，充分发挥主观能动性，有目的、有计划地走访学生，同时在国外辩证地看待中西之间的社会、文化和学术差异，回国后发挥积极作用。

2.对高校教师出国培训的具体建议

在派遣对象上，建议派遣资源更多地投向没有海外经历、尚处于职业生涯早期的年轻教师。青年教师思维活跃，创新意识强，研究方法较新，容易产生突破性成果。但他们的生活和工作压力很大，需要更多的资源支持和政策优惠，才能无忧无虑地专注于教学和研究，实现快速成长。

在派遣时间上，建议丰富3个月以内的短期项目和1年以上的长期项目。短期项目让教师能够集中精力努力，取得突破。他们还可以节省成本并增加培训频率。长期项目更有利于教师特别是人文社科教师深入掌握国际通行的学术语言和研究方法，产出高水平的研究成果。

在项目评估方面，建议加强回访评估，探索实施“三个一”评估制度，要求教师全面检查重要专业课程或前沿课程的教学建设情况，努力在国际学术期刊论文上撰写并发表高水平文章，推荐国际知名学者来校进行学术访问，确保政府资助访问的有效性。（作者：王帆、张新月，单位：中国人民大学人才工作领导小组办公室）

本文是中国人民大学宣传思想工作课题“创建人民满意的世界一流大学和‘双一流’人才队伍建设问题研究”的成果（项目编号：2016-）

参考：

[1]奈特J. 国际化重塑：定义、途径和理由[J]．国际教育研究杂志，20 04, 8 (1): 5-31。