对此,外交部发言人汪文斌在8月28日例行记者会上表示,美方无理拘押、审讯、遣返中国留学生,还对中国留学生编造莫须有的罪名。 这是出于政治目的的无差别镇压和迫害。 中方对此坚决反对。 汪文斌强调,敦促美方落实欢迎中国留学生的声明,撤销充满偏见和歧视的10043号行政命令,停止以国家安全为借口打压中国在美留学人员。
▲外交部回应
事实上,近两年多来,在美留学的中国学生频频遭遇来自美国的困难和阻碍,学业受到很大影响。 这一切的“源头”就是美国前总统特朗普于2020年6月签署的所谓第10043号总统令。
在此期间,一群中国学生为了如期进行自己的人生计划,努力挑战第10043号总统令。
第 10043 号总统令:
无数中国学子赴美留学路上的“山”
2020年6月,美国前总统特朗普签署第10043号总统令,以维护美国国家安全为由,暂停或限制部分学生或学者获得F/J(留学访问者)签证。
文件声称,中国政府通过在美留学的中国公民获取美国机密技术用于军事现代化研究,从而对美国国家安全构成威胁; 所谓美国秘密技术包括但不限于量子计算、大数据、半导体、生物技术等。 科技、5G、先进核技术、航空航天技术、人工智能等
2021年5月,美国驻华使领馆将重启国际学生签证服务。 此时,美国政府已经完成了过渡。 然而,以为终于克服了一年半的签证暂停和旅行禁令的中国学生却发现,10043号总统令仍然是他们赴美留学的一座大山。
▲中国科学、技术、工程和数学(STEM)专业的学生受到美国签证限制的严重影响。 据中国环球电视网报道
随后一个月,至少有500名申请赴美攻读博士、硕士学位的理工科研究生被美国拒签,引发国内外广泛关注。 这些学生计划就读的美国顶尖大学包括哈佛大学、耶鲁大学、加州大学伯克利分校、麻省理工学院、约翰·霍普金斯大学等。
Eli(网名)就是其中之一。 她告诉红星新闻记者,当时,随着被拒数量的增加,一群未来计划完全被打乱的留学生成立了志愿者小组,发起了“ANB学术无国界”行动,希望团结起来,积极主动找到解决办法:有人负责 在国内外社交平台和媒体上发声,吸引公众关注; 有的负责联系国内外大学,以及白宫科技政策办公室、美国物理学会等机构团体积极争取; 其他负责联系国内外知名律师,准备诉讼事宜。
2021年7月9日,外交部发言人汪文斌在记者会上表示,中方敦促美方正视和重新审视中国留学生赴美问题,停止对中国留学生的无理限制和打压,并保护他们的合法权益。 “我们也看到,大量受10043号总统令影响的学生自发建立网站,讲述自己被拒签的经历,呼吁维护学术自由。这正是美国应该认真对待的声音”。 汪文斌说。
汪文斌提到的网站是由伊莱和其他被拒绝的学生共同创办的。 2021年5月,一群受第10043号总统令影响的中国学生发起“ANB学术无国界”行动,希望找到解决办法。
▲留学生成立志愿者小组后创建的10043网站截图
《最后的战斗》:
中国学生起诉美国政府
经过14个月的忙碌和焦急的准备,2022年6月27日,这群中国留学生向美国伊利诺伊州中区地方法院提起集体诉讼,正式挑战美国第10043号总统令。“我们做到了” (我们做到了!)”伊莱当天在朋友圈感慨道。
“我们的最终目标是一样的。永久禁令(PI)生效,彻底废除第10043号总统令并禁止其复活。实现所有学生公平、自由地追求学术梦想的教育权利。” Eli告诉红星新闻记者,对于迫切希望报名的人来说,诉讼是他们前往美国的唯一希望。 然而,没有人知道胜诉的可能性有多大。
据她介绍,决定在美国提起诉讼后,他们最初的主要任务就是筹集诉讼费用和聘请合适的律师。 然后,就是准备诉讼的时候了,而其中最重要的部分就是找到合适的原告。 “每个原告都需要我们进行背景调查。” 此外,律师还给出了重要建议,即希望每起诉讼中至少有一名持有美国绿卡的教授或美国公民能够作为原告加入,以解决美方的受理权问题和避免法院无法讨论管辖权问题。 影响诉讼。
2022年2月,在与律师充分沟通后,团队成员开始在网上搜索各大高校教授的信息,并一一发邮件询问是否愿意加入诉讼。 Eli告诉红星新闻记者,整个团队已经发送了数千封电子邮件。 共有十几位教授回应并表示愿意担任原告。 第一个表示支持的是伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校(UIUC)的巴里什。 尼科夫教授。
▲伊利诺伊大学香槟分校, Based Chong
据伊莱介绍,巴里什尼科夫教授给出答复是两个月后的事,而当律师与他完成沟通并确认“背景符合本案原告要求”时,已是2022年5月3日。由于时间紧迫,加上教授有确凿证据证明10043禁令对其所在部门和研究产生了负面影响,他们放弃了在加州发起第一场诉讼的计划,决定在加州打响“第一仗”。伊利诺伊州。 。 于是,当地时间2022年6月27日,这群中国留学生在伊利诺伊州中区地方法院正式向美国政府发起集体诉讼。
诉讼称,本次诉讼共有18名原告,包括伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校数学系研究生招生主任尤里·巴里什尼科夫教授,以及17名中国学生,其中北航9人,北航5人。北京航空航天大学。 北京邮电大学、南京理工大学2人、哈尔滨理工大学1人。 被告是美国总统拜登、美国国土安全部和国务卿马约卡斯、美国国务院和国务卿安东尼·布林肯,以及所有负责执行相关法规的美国政府机构和部门。
诉讼称,“巴里什尼科夫教授亲眼目睹了在伊利诺伊大学学习的中国学生的情感痛苦,并听到一些学生讨论,如果他们因任何原因返回中国,他们可能无法返回美国继续学业”。学习。 10043总统令1号进一步限制了他在数学系招收研究生的能力,直接影响了他与原告方(化名)等学生和同事自由交往的能力。
Eli透露,原告方是2020年注册就读伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校的新生之一。由于2020年COVID-19疫情的爆发,与大多数国际学生一样,方选择了在线学习前两个学期在中国上课。 巴里什尼科夫教授是他的老师之一。 然而,当他收到返校通知时,却发现自己因签证被拒而无法继续学业。
因为方是正式注册的学生,与巴里什尼科夫教授有直接的师生关系。 因此,原告以“侵犯了宪法第一修正案规定的言论自由,侵犯了美国教授选择/教授学生的学术言论自由”为由,对被告提起诉讼。 诉讼文件显示,诉讼的另一个主要原因是“违反美国行政程序法”,即10043禁令中没有公开的学校或学生名单,中国学生无从得知是否受到限制。
“大家都是摸着石头过河,希望能有好的结果。对于很多被10043(禁令)困扰的人来说,也算是最后的手段了。其实对于我们学生来说,我们可以做的其实很有限,这是我们唯一也是最后一根救命稻草,所以大家还是很期待的。”其中一位志愿者史先生告诉红星新闻。
两年努力“失败”
大量学生的求学之路被扼杀
Eli表示,当时参与诉讼的每个人都面临着很大的压力。 一方面,近两年受禁令影响较大的大学毕业生前往美国的人数越来越少。 如果这个政策不能被推翻,那么努力工作的人就会越来越少。 “(我们的)志愿者队伍2021年开始时有几十人,到起诉时,主要成员只剩下五六人了,原来的组织者很多人都去了其他地方学习。”
此外,作为追求学术追求的人,年龄压力也是一个问题。 “我们不能就这样一拖再拖,但我们显然已经申请了好学校和好项目,不愿意换地方。这就是现在很多人面临的情况。” “在他们看来,10043号总统令名义上是为了维护美国的国家安全,但实际上却扼杀了大量无辜学生的教育道路。”
“作为普通学生,我们并没有像美国政府声称的那样参加过任何军工研究。我们很多人都获得了很好的出国留学机会,考上了顶尖名校,我们为此付出了很大的努力。” “这个政策在某种程度上意味着重新开始,我们希望得到公平的待遇,”伊莱说。
然而,随着时间的推移,参与志愿工作的学生逐渐因工作或升学而退学。 很多人因为漫长的等待而放弃了赴美留学的机会。 诉讼很快就交给律师继续与原告沟通。 ,我们建立的网站也被关闭了。
据红星新闻查阅的法庭文件显示,2023年6月22日,美国伊利诺伊州中区地方法院裁定驳回原告的诉讼。 其中,被告以“领事不可审查性”原则和“原告不能利用美国行政程序法对第10043号总统令的颁布提出质疑”的事实,请求法院驳回原告的诉讼。
与此同时,在长达一年的诉讼过程中,中国留美学生入境美国、留学时遭到美方阻挠的案件不断“层出不穷”,甚至“增多”。
▲相关报道截图
8月23日,一名赴美攻读电气工程博士学位的中国留学生遭到美国执法人员长达12小时的审讯。 美国则从他父母农民的身份入手,不断纠缠他留学的资金来源。 他搜查了自己的手机,查获了与电气专业和该人的军事兴趣相关的照片。 他怀疑自己是“军人”,前往美国“窃取情报”。 ”。美方还拒绝了客户要求翻译的请求,也没有告知他有权联系中国驻美国领事馆和境外人员。
此外,一名中国留学生因旁听几门美国认为“敏感”的课程,被联邦调查局依据所谓第10043号总统令起诉。 他被指控“故意隐瞒军事相关教育经历”。中国学生或被限赴美,构成“签证欺诈”,最高可判处10年监禁。 不仅如此,FBI还窃取了涉案留学生的申请材料作为“证据”,导致当事人个人隐私受到严重侵犯。
8月28日,外交部发言人汪文斌在例行记者会上指出,人文交流是中美关系的社会基础。 学术教育和科技交流是中美人文交流的重要组成部分。 美国多次表示支持两国的教育。 美国等人文交流领域欢迎中国留学生,但实际上仍然延续了上届政府的错误做法,滥用国家安全理念,限制和打压中国留学生赴美学习或研究。严重损害中国在美留学人员的合法权益。 严重破坏中美正常文化交流和教育合作氛围。
汪文斌强调,我们敦促美方落实欢迎中国留学生的声明,撤销充满偏见和歧视的10043号行政命令,停止以国家安全为借口打压中国在美留学人员。 中方将继续采取必要措施维护中国公民的合法权益,同时也提醒在美留学人员警惕相关风险。